管理学综合考试大纲

Ⅰ、考试性质

管理学综合考试是我校招收学术型社会医学与卫生事业管理学专业的硕士研究生而设置的考试科目，我校自主命题。其目的是科学、公平、有效地测试考生是否具备继续攻读学术型社会医学与卫生事业管理学专业硕士研究生所需要的管理学及相关学科的基础知识和基本能力，评价的标准是社会医学与卫生事业管理学专业及相关专业本科毕业生能达到的及格或及格以上水平，以利于择优选拔，确保招生质量。

Ⅱ、考查目标

管理学综合考试范围是管理学基础、社会医学、卫生经济学和卫生政策学。要求考生系统掌握上述学科的基本理论、基本知识和基本技能，能够运用所学的基本理论、基本知识和基本技能综合分析、判断和解决相关理论问题和实际问题。

Ⅲ、考生形式和试卷结构

一、考生满分及考试时间

本考卷满分300分，考生时间为180分钟

二、答题方式

答题方式为闭卷、笔试。

三、试卷内容结构

管理学基础25%；社会医学25%；卫生经济学25%；卫生政策学25%。

四、试卷题型结构

（一）单选题：40小题，每小题1.5分，共60分

（二）名称解释：12小题，每小题5分，共60分

（三）简答题：8小题，每小题10分，共80分

（四）论述题：4小题，每小题15分，共60分

（五）案例分析题：2小题，每小题20分，共40分

Ⅳ、考查内容

一、管理学基础

（一）管理与管理工作

1、组织与管理的定义

2、组织对管理的需要，管理的目标

3、管理者的层次与专业分类，不同类型管理者的技能要求

4、管理过程及其职能划分

5、管理的对象与适用范围

6、组织环境的构成与特征

7、权变管理原则、管理的科学性与艺术性

（二）管理决策

1、决策的狭义与广义定义

2、管理与决策的关系

3、决策的基本步骤

4、手段—目的链

5、决策的构成要素与类型区分

6、决策的优化准则与满意准则

7、个体和群体决策中的数量方法与行为方法

（三）计划

1、计划工作的定义与重要性

2、各种计划类型的对比

3、计划工作的程序

4、商业模式的演变及规划

5、目标及其构成要素和制定原则

6、目标管理法与传统目标制定方法的区别

7、战略计划与战术计划的典型表现形式

（四）组织

1、组织工作与组织（结构）的定义

2、组织工作的基本过程与原则

3、职务设计与部门划分的主要形式

4、职权关系、流程关系及组织内部结构形式

5、组织整合手段及其演化

6、机械式组织与有机式组织的对比

7、控股型与网络型结构

8、正式组织与非正式组织的关系

9、组织变革的影响因素与过程

（五）管理的领导职能

1、领导职能与领导者工作之间的类型与区别

2、领导的权力基础

3、领导效能的决定因素，主要领导方式及其适用条件

4、领导职能的主要构成

5、人性假设及其基本类型

6、人的行为基本模式与主要激励理论

7、信息沟通的含义、过程、渠道与网络

8、组织气氛与文化的内涵，组织文化的类型

（六）控制

1、控制的含义与作用

2、管理控制的基本特点

3、管理控制的过程

4、管理控制的主要类型

5、管理控制的基本原则

（七）管理思想的演变

1、科学管理、一般管理和行政组织理论的创立者及其基本观点

2、霍桑试验及其在管理思想发展过程中的地位

3、行为管理理论的代表人物及其核心观点

4、定量管理理论的产生与发展，管理科学的内涵

5、系统管理和权变管理思想的实质及其在管理职能开展中的应用

（八）事务型管理与变革型管理

1、管理万能论与管理象征论对管理作用的认识

2、管理者在组织内外部环境管理中的角色

3、事务型管理与变革型管理的区别及其管理过程特点对比

4、在学习型组织构建中各项管理职能开展的方式与特点

（九）创新管理

1、创新的含义与类型

2、创新过程分析

3、创新的基本方法

4、推动创新的主要管理职能

二、社会医学

（一）概论

1、社会医学的基本概念

2、社会医学的研究对象和内容

3、社会医学的性质和任务

（二）医学模式

1、生物医学模式、生物-心理-社会医学模式的基本概念及其作用

2、健康观、大卫生观和卫生事业可持续发展观

3、医学模式的发展趋势

（三）健康社会决定因素

1、健康社会决定因素的概述

2、健康社会决定因素影响健康的基本规律和特点

3、社会因素影响健康的模型与内容

（四）社会经济因素与健康

1、健康的内涵及衡量指标

2、经济发展与卫生服务的关系

3、健康投资分析

（五）社会环境因素与健康

1、人口与健康

2、生活工作环境与健康

3、社会制度与健康

4、社会综合发展指标

（六）社会文化因素与健康

1、文化影响健康的模式

2、文化影响健康的特点

3、文化影响健康的现象

（七）行为心理因素与健康

1、社会心理因素的含义、心理现象和个性的基本概念

2、行为心理因素致病的机制；

3、心理行为测量、个性、情绪、行为生活方式与健康的关系

（八）健康管理与治理

1、健康观的概念

2、健康社会因素决定论

3、多层次的健康管理与治理

（九）社会医学研究方法

1、社会医学研究步骤

2、问卷设计的主要类型及一般结构、问卷设计的步骤、问题和答案设计、问卷的效度和信度

3、现场定性研究的特点、定性研究方法的实际应用

（十）卫生服务研究

1、卫生服务研究的目的与意义，卫生服务研究的分类。

2、卫生服务综合评价。

（十一）健康危险因素评价

1、健康危险因素概念、分类、特点

2、健康危险因素评价

3、健康危险因素评价的应用

（十二）生命质量评价

1、生命质量概念

2、生命质量评价内容和应用

3、健康状态和主观满意度概念。

（十三）社会卫生状况

1、社会卫生状况的有关概念

2、个体、人群及社会卫生状况的评价指标

3、我国社会卫生状况

（十五）卫生保健制度

1、西方国家卫生保健制度类型和特点

2、我国卫生保健制度特点

（十六）社区卫生服务

1、社区卫生服务的有关概念；

2、社区卫生服务的基本内容和特点；

3、社区卫生服务的服务方式和机构设置；

（十七）弱势人群卫生服务

1、社会弱势群体的概念及分类

2、影响弱势人群健康的社会因素

3、妇幼、老年人、残疾人和流动人口保健内容

（十八）社会病防治

1、社会病的概念和分类

2、典型的社会病的防治措施

（十九）慢性非传染性疾病管理

1慢性病概念、特征

2三级预防

3慢性病的筛查、防控管理

（二十）家庭保健

1、家庭的概念、结构、家庭的类型和功能

2、家庭保健概念、方法

3、家庭保健评估的内容和工具

三、卫生经济学

（一）绪论

1、卫生经济学的产生和发展，掌握卫生经济学的研究对象和任务。

2、了解卫生经济学的研究方法，卫生事业的性质、地位、和作用。

（二）卫生服务需求

1、需求与需要的概念，卫生服务需求和需要的区别和联系。

2、卫生服务消费者行为理论，基数效用论和序数效用论，卫生服务需求的特点，家庭健康生产需求理论。

3、卫生服务需求曲线及弹性和卫生服务需求的影响因素。

（三）卫生服务供给

1、卫生服务供给概念和供给特点，卫生服务供给影响因素。

2、卫生服务供给者行为理论。包括生产函数、生产要素的最优组合和成本理论。

3、卫生服务供给曲线及弹性，包括卫生服务供给曲线，卫生服务供给的价格弹性，卫生服务供给价格弹性的影响因素。

4、供给者诱导需求。

（四）卫生服务市场

1、卫生服务市场的概念，卫生服务中市场的作用。

2、卫生服务市场分析，包括卫生服务市场外部环境因素分析，卫生服务产品分析，卫生服务市场中计划与市场的关系。

3、分析我国目前药品存在的问题。

（五）卫生筹资

1、卫生筹资基本理论，卫生筹资的方法，卫生筹资改革。

2、卫生资金的筹集。

3、卫生资金的分配和使用，卫生筹资的公平与效率分析。

（六）卫生总费用

1、卫生总费用的概念、由来和发展，计算卫生费用的方法，我国卫生总费用的变动趋势。

2、卫生总费用核算基本结构和原则。

3、卫生总费用核算方法，筹资来源法、机构流向法、实际使用法。

4、卫生总费用分析与评价。卫生总费用筹集、卫生总费用增长因素、卫生总费用未来趋势与展望。

（七）卫生资源配置

1、卫生资源配置的概念、必要性、原则、方式和理论。

2、卫生资源配置与测算。

3、区域卫生规划的目标与原则、内容与编制、标准制定，组织实施与管理。

4、卫生资源配置的评价。

（八）卫生人力资源

1、卫生人力资源概念、特点和作用。

2、卫生人力资本。

3、卫生人力资源需求与供给、特点及其影响因素。

4、卫生人力市场、卫生人力资源需求预测方法。

（九）基本卫生服务

1、基本卫生服务的概念、原则和方法，均等化的内涵、意义与理论，基本卫生均等化的范围与任务。

2、基本卫生服务的相关要素，组织与机构、筹资、服务包。

3、基本卫生服务现状与差异的原因，促进基本卫生服务的实施路径。

4、促进基本卫生服务的实施路径。

（十）医疗保险与医疗保险市场

1、医疗保险的基本知识，掌握医疗保险现况，明确医疗保险市场存在的问题和政府在医疗保险市场中的作用。

2、医疗保险的供给与需求的概念、影响因素和供给者行为。

3、我国的医疗保险的筹资与支付形式及改革方向。

4、医疗保险市场，医疗保险中的道德损害和逆向选择。

（十一）社会医疗保险筹资与支付

1、社会医疗保险的筹集渠道和模式。

2、社会医疗保险的支付。

3、社会医疗保险的筹集和支付方式改革。

(十二)医疗服务机构补偿与政府投入

1、医疗服务机构补偿与政府投入的概念。

2、医疗服务体系建设与政府投入。

3、医疗服务机构补偿与政府投入。

4、医疗服务劳务补偿。

5、国外医疗服务机构投入与补偿。

（十三）公共卫生服务投入与支付机制

1、公共卫生服务的概念、内容，公共卫生体系与服务模式。

2、公共卫生服务体系与服务模式。

3、公共卫生服务体系的投入与支付。

4、中国公共卫生服务体系的投入与支付。

5、突发公共卫生事件应急体系，重大疾病防治项目投入与支付。

（十四）医疗卫生服务成本测算

1、医疗服务成本测算的目的和意义，医疗卫生服务成本信息的应用。

2、医疗服务成本的概念、测算方法、测算框架和要素，分类成本计算方法。

3、医疗服务成本分析，包括成本控制的基本思路和成本差异分析。

（十五）卫生服务价格与价格管理

1、卫生服务价格的概念、形成和作用，影响卫生服务价格的因素。

2、卫生服务定价原则和方法。

3、卫生服务价格管理，包括指导原则、方针、审批权限、检查与监督。

4、卫生服务价格改革。

（十六）药品市场与价格管制

1、药品市场及其发展趋势，包括药品特殊性、国际药品市场及其发展趋势，我国的药品市场。

2、药品价格管制的内涵，我国的药品价格管制。

（十七）卫生机构预算与管理

1、卫生机构预算的含义和意义，卫生机构预算的编制原则、准备、内容、程序和方法。

2、卫生机构预算管理的办法、审批、执行和考核。

（十八）卫生财务管理与财务分析

1、卫生财务管理的意义、原则、任务、现行的财务管理制度和核算制度。

2、医院财务管理的原则和内容。

3、医院财务报告体系，包括概念、分类、编制要求和主要的财务报表。

4、医院财务分析的内容和方法。

（十九）卫生事业单位国有资产管理与资本运营

1、国有资产管理概念、分类与理念。

2、卫生事业单位国有资产管理任务及制度。

3、卫生事业单位国有资产的评估，包括意义、特点、基本方法和程序。

4、医疗机构的资本运营。

（二十）疾病负担

1、疾病负担的概念、影响因素和意义。

2、疾病负担的计算，包括相关指标的类型、直接与间接疾病负担的测量、无形疾病负担的计算。

3、疾病负担研究的现状和重点，疾病负担与健康投资。

（二十一）卫生经济分析与评价

1、卫生经济分析与评价方法的产生与发展。

2、卫生经济分析与评价概念与基本步骤。

3、成本效果分析方法、成本效益分析方法、成本效用分析方法和成本最小化分析方法。

（二十二）卫生经济政策与分析

1、卫生经济政策的含义、理论依据、目标和措施。

2、卫生经济政策分析与方法，包括步骤和评估。

3、我国卫生经济政策分析与评估。

四、卫生政策学

（一）概述

1、政策的概念与特征

2、卫生政策学的发展

3、政策制定程序

4、卫生政策研究的指导性方法

（二）政策问题确认

1、政策问题确认思路

2、政策问题确认相关概念及方法

3、政策问题确认步骤

（三）政策问题根源分析

1、政策问题根源分析思路

2、政策问题根源分析相关方法简介

3、政策问题根源分析步骤

（四）政策方案研制

1、政策方案研制的逻辑思路

2、政策方案研制的操作步骤

3、政策方案研制的主要方法

（五）政策方案可行性论证

1、基本目的和意义

2、主要概念和要点

3、论证的逻辑思路

4、具体步骤与方法

（六）政策执行

1、政策执行基本概念、目标、操作思路和基本步骤

2、政策执行各步骤的目标、操作程序、原则和方法；政策执行与政策方案可行性论证、政策方案研制和政策评价的关系。

3、西方政策执行研究发展历程、途径和流派等理论；执行偏差行为表现形式测量；执行组织的主要类型和特点。

（七）政策评价

1、相关概念和方法

2、政策评价目标、任务和逻辑思路

3、政策评价基本步骤

（八）确定政策去向

1、确定政策去向的目的和意义，政策延续、政策调整、政策终结和政策法律化的基本概念和意义，确定政策去向的基本任务、操作思路和基本步骤。

2、确定政策去向各步骤的目标、操作程序、原则和方法，确定政策去向的和原则。

3、政策与法律之间的关系，确定政策去向与政策系统评价以及新一轮政策制定过程的关系，政策延续、政策调整、政策终结和政策法律化的特点或特征。

（九）政策制定与政策研究的优势互补

1、政策制定与研究优势互补的现实需要

2、政策制定与政策研究

3、政策制定与政策研究优势互补机制

4、政策制定科学程序中双方职责