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　　25考研历史学知识梳理：北宋中央集权的措施

　　北宋中央集权的措施

　　㈠集军事权于中央：

　　①杯酒释兵权，赵匡胤召集石守信，高怀德等禁军将领举行酒会，以威胁和利诱相结合的手段，解除了他们的兵权。

　　②取消禁军高统帅，把禁军两司分为三司(殿前司和侍卫马步军司)，三司长官分别称为殿帅，马帅，步帅，由资历较浅易驾驭的将领任之，只有领兵权，调兵权和发兵权由枢密院掌握，分别对皇帝负责。

　　③对禁军实行“更戍法”，不断更换士兵的戍守地点，使得“兵无长将，将无长兵”

　　④按照守内虚外的政策进行军事部署，全国军队分为禁军，厢军，乡兵，番兵四支，禁军一半驻防京师及附近，其余分戍全国各要冲地区，边境上只屯驻少量禁军。

　　⑤确立养兵募兵制度，每逢灾年招募饥民当兵成为一项定制。

　　㈡集行政权力于中央：

　　①分割宰相(同中书门下平章事)的权力，设参知政事为副相分割宰相的行政权，设枢密院分割宰相的军权，设三司使分管盐铁，度支和户部，以分割宰相的财权，设审刑院分割宰相的司法权。

　　②削弱州郡长官的权力，取消州郡一级长官统领支郡的制度，规定州郡长官只负责本州事务，不许他们兼管他地。由朝廷选派文官担任州一级长官，称知州，另设通判监督知州。州郡文件必须通判署名才能生效

　　③官，职，差遣分离，官是一种虚衔，用以表示官位和俸禄的高低，职是文官的荣誉头衔，差遣是官员实际担任的职务。

　　④发展科举制度，严格考试程序。增加了录取名额，提高了录取人的待遇，广泛吸收地主阶级的知识分子参政，自宋太祖后期起，新中举人必须经过皇帝亲自主持的“殿试“才算合格。

　　㈢集财政和司法权于中央：

　　在各路设四司，转运使。“漕臣”，管理财政监察地方管理;“宪臣”，主管地方司法;“帅臣”主管地方军事;“仓臣”，主管常平仓救济，农田水利等。四司称“漕宪帅仓”，使宋朝的专制主义中央集权得以高度强化。

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