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　　25考研历史学知识梳理：王莽改制

　　西汉后期的社会危机与王莽改制

　　(二)王莽改制

　　平帝继位后,王莽掌握了大权。王莽执政后,恢复汉宗室和功臣后裔的封爵扩充太学等措施,争取到官僚贵族、地主及知识分子的支持和拥护。公元8年,王莽代汉称帝,改国号“新”,陆续颁布法令,托古改制,主要内容如下：

　　“王田”“私属”。公元9年,王莽下诏宣布天下土地改称王田,天下奴婢改称私属,都不许买卖。男口不足8人而土地超过1井(900亩)的,把多出的土地分给邻里、乡党,无田者按一夫一妇百亩的制度授田。这一诏令试图冻结土地和奴婢的买卖来缓和土地兼并和农民奴隶化的过程。但地主官僚强烈反对,公元12年这一尝试失败。

　　“五均”“六莞”。公元10年,王莽实行“五均”“六筅”。“五均”是在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等大都市设立五均司市师管理市场,规定各市以四季的中月即二、五、八、十一月的商品价格作基础,按商品质量分为上、中、下三等标准价格,称为“市平”。市场价格超过平价时,政府按平价出售商品,促使价格回落,市场价格低于平价时,则听任自由买卖。对于五谷布帛丝绵等重要民用产品,如果滞销,则按成本加以收购,使经营者不致亏折。赊贷也是五均司市的任务之一。赊是借钱给城市居民作非生产性的消费,如祭祀丧葬的费用,不收利息短期即还。贷是借钱给小工商业者作资金,期限较长,按借款者的纯利润额收取利息。“六莞”是由国家掌握盐、铁、酒、铸钱、五均赊贷五项事业不许私人经营;控制名山大泽均六莞,这些人损公肥私,盘剥人民。

　　币制改革。王莽加铸错刀、契刀、大钱三种钱币与五铢钱同时流通,后又作金银龟贝钱布等,凡五物、六名、二十八品。王莽加重盗铸禁令,一家铸钱,五家连坐,没入为奴婢。货币的变革引起经济混乱,盗铸法增加了奴隶问题的严重性。

　　政治制度方面,王莽把中央和地方的官名、郡县名、行政区划大加改变,恢复五等爵。官吏俸禄无着,就扰民。

　　民族关系方面,王莽挑起与周边民族的斗争,使人民陷于苦难。

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