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　　2025考研经济学知识总结：国家预算的概念及组成

　　国家预算的概念及组成

　　1.概念：经过法定程序编制、审批的国家年度财政收支计划。它是以收支一览表形式表现的、具有法律地位的文件，是国家财政实现计划管理的工具。

　　2.特点

　　预测性:指国家通过编制预算可以对财政收支规模、收入来源和支出用途进行事前的设想和预计

　　公开性:国家预算收支的编制、执行及决算的全过程必须向公众全面公开，使之置于人民监督之下。国家预算公开性所采取的形式是向社会公布国家预算、决算报告

　　综合性:国家预算通过其收支活动和收支指标，利用价值形式，综合反映政府的活动方向和范围以及政府各部门的情况。

　　完整性:国家预算包括政府了所从事的所有财政收入和支出的内容，各级政府的财政收支都要列入各级预算中，下级预算都要包括在上级预算中，各级预算都要统一在国家预算中。

　　年度性:指国家预算必须按年度编制，要列清全年的财政收支，不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。预算年度，亦称财政年度，即国家预算收支起止的有效期限，通常为一年。

　　法律性:国家预算必须经过国家立法权力机关审批后，才具有法律效力。

　　3.国家预算组成:我国国家预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由省(自治区、直辖市)，市(设区的市、自治州)、县(自治县、不设区的市、市辖区)，乡(民族乡、镇)四级预算组成。

　　4.预算管理权限

　　·各级人民代表大会的职权：包括预算、决算的审批权;预算、决算的监督权;对预算、决算方面不适当的决定的撤消权等。

　　·各级人民代表大会常务委员会的职权：包括预算执行的监督权;预算调整方案的审批权;根据授权对决算进行审批;对预算、决算方面不适当的决定的撤消权。

　　·各级政府的职权：包括预算管理体制具体办法的确定权;预算、决算草案的编制权;动用预备费的决定权;预算执行的组织和监督权;各级政府有权改变或撤消本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定。

　　·各级财政部门的职责：包括具体编制本级预算、决算草案，具体组织本级预算或总预算的执行，提出本级预备费动用方案和预算调整方案，定期按预算法规定的程序报告预算执行情况。

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