政府间转移支付制度

1.概念：政府间的财政转移支付实质上是存在于政府间的一种再分配形式。它是以各级政府之间所存在的财政能力差距为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。

2.形式

·一种税收分享(税基分享、分成分享)

·另一种财政拨款(一般性拨款、专项拨款)

3. 建立规范化的政府间转移支付

·以各级政府公共服务能力均等化为目标模式

·有利于调动地方政府的积极性

·逐步缩小公共服务能力和经济发展水平之间的差距

·借鉴国际先进经验，结合具体国情

·建立纵横交错的转移支付模式

·规模要适度