分税制预算管理体制

1.分税制概念：是在划分中央与地方政府事权的基础上，按税种划分各级政府财政收入的一种预算管理体制。

2. 分税制的内涵

·一是分税，是指按税种将全部税收划分为中央与地方两套税收体系。

·二是分权，是指划分各级政府在税收方面的立法权、征管权和减免权。

·三是分征，是指分别设置中央税和地方税两套税务机构，分别征税。

·四是分管，是指中央政府和地方政府分别管理和使用各自的税款，涵养税源，不得相互混淆、平调或挤占。

·五是建立规范化的中央预算对地方的转移支付制度。

3. 分税制的特点

·明确划分了各级政府的事权。

·理顺并规范了各级政府间的财政分配关系。

·确定了中央财政的主导地位。

·建立了科学规范的转移支付制度。