李永乐 数学讲师
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24管理学考研知识汇集:管理的行政方法
第三节管理的行政方法
一:行政方法的内容和实质
内容:依靠行政组织的权威,运用命令、规定、指示、条例等行政手段按照行政系统和层次,以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方法
实质:通过行政组织的职务和职位来进行管理
特别强调职责、职权、职位而并非个人的能力或特权
二:行政方法的特点和作用
1:权威性——行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。
2:强制性——行政权力机构和管理者所发出的命令、指示等对管理对象具有程度不同的强制性,行政方法就是通过这种强制性来达到指挥与控制的目的
3:垂直性——行政方法是通过行政层次来实施的,基本上属于“条条“的纵向垂直管理
4:具体性——任何行政指令往往是在某一特定的时间内对某一特定对象起作用,具有明确的指向性和一定的实效性
5:无偿性——运用行政方法进行管理,上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则
行政方法的作用
1:有利于组织内部统一目标,统一意志、统一行动,能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策,对全局活动实行有效的控制。
2:行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段
3:可以强化管理作用,便于发挥管理职能,使全局、各部门和各单位密切配合,前后衔接,并不断调整她们之间的进度和相互关系。
4:行政方法便于处理特殊问题
三:行政方法的正确运用
1:管理者必须充分认识行政方法的本质是服务
2:行政方法的管理效果为领导者水平所制约。因为更多的是人治,而不是法治
3:信息在运用行政过程中是至关重要的。行政管理要求有一个灵敏、有效的信息管理系统
4:行政方法由于借助了职位的权力,所以对下属有较强的约束力,这种特点使得上级在使
用行政方法时忽视了下属的正确意见和合理的要求,不利于充分调动各方面的积极性
所以不可单纯的依靠行政方法,要在客观规律的基础上,把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机的结合起来。
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