（1）形成完备、良善的法律规范体系。健全宪法实施和监督制度；完善立法体制；深入推进科学立法、民主立法；加强重点领域立法。

（2）形成公正高效的法治实施体系。在行政领域必须做到：依法全面履行政府职能；健全依法决策机制，包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定；深化行政执法体制改革；坚持严格规范公正文明执法；强化对行政权力的制约和监督；全面推进政务公开。在司法领域必须做到：完善确保依法独立公正行使审判权和检察权；优化司法职权配置；推进严格司法，以事实为根据以法律为准绳；保障人民群众参与司法；加强人权司法保障；加强对司法活动的监督。

（3）形成科学严密的法治监督体系。特别是要强化对行政权力的制约与监督，通过加强党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、等监督制度的建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。同时，加强对政府内部权力的制约，是强化行政权力监督的重点，要完善政府内部层级监督和专门监督，建立常态化监督机制。

（4）形成充分有力的法治保障体系：加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

（5）形成完善的党内法规体系。这是党中央针对全面从严治党的新战略提出的全新主张，也是依法治国与依规治党相结合的具体体现。党在新时期既要坚持全面依法治国与依法执政，又要坚持全面从严治党，在从严治党问题上必须从源头上抓起，不断完善党内法规。