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第六章 欧美主要国家和日本教育的发展

英国  

15.《1944年教育法》（名词解释）  

二战后，为了恢复因战争被破坏的教育系统，英国政府于1944年通过了以巴特勒为主席的教育委员会提出的教育改革方案，即～又称《巴特勒教育法》。  

是英国教育史上一个极其重要的教育法令，决定了英国战后教育发展的基本方针和政策，对中央和地方权限进行调整，建立了比较符合英国文化教育传统和不同党派领导利益的教育领导体制，结束了双轨制，建立了初等中等和继续教育相互衔接的国民教育制度，确立了人人受中等教育的观念，扩大了国民教育机会，是英国教育制度的主要基础。

16.《初等教育法》（名词解释）  

1870年初等教育法又称福斯特法，是英国政府在1870年颁布的关于普及义务教育的法案。规定：

国家对教育有补助权和监督权；  

将全国划分成数千个学区，设立学校委员会管理地方教育；

对5～12岁儿童实施强迫的初等教育； 在缺少学校的地区设立公立学校；

学校中世俗科目与宗教科目相分离。  

这是英国第一个关于初等教育的法案，最有意义的是强迫初等教育，标志着国民初等教育制度的形成。该法案颁布后，英国初等教育迅速发展，到1900年，基本普及了初等教育。 

17.导生制  

又称贝尔—兰开斯特制。由英国传教士贝尔和兰开斯特所创。 

目的是为了解决英国近代教育大发展背景下师资匮乏的问题。  

基本方法是教师先在学生中选择一些年龄较大，学习成绩较好的学生充当导师，教师先对导师进行教学，然后由他们去教其他学生。  

采用这种教学方式，学生数额大大增加，在一定程度上缓解了教师奇缺的压力，因此一度受到人们的欢迎，在英国风行三十多年，且流出传到其他许多国家，但这种方法不可避免的造成教育质量下降，最终被人们抛弃。 

18. 公学  

是一种私立教学机构，这种学校是由公众团体集资兴办，教育目的是培养一般公职人员，是在公开场所接受教育。 

比一般的文法学校在师资和设备上条件更好、收费更高，是典型的贵族学校。  

公学教育质量较高，在历史上为英国培养了不少政治经济领袖人才，总以天才教育标榜，被成为英国绅士的摇篮。 最为人称道的是伊顿、温彻斯特、圣保罗等九大公学。 

19.简述《1988年教育改革法》的主要内容  

1988年，英国通过了教育大臣贝克提交的教育改革方案，即《1988年教育改革法》。该法案主要是关于普通中小学教育的改革问题，但也涉及高等教育、职业技术教育、教育管理和经费等多方面问题。主要内容：  

实施全国统一课程，确定在5～16岁的义务教育阶段开设三类课程（核心课程、基础课程、附加课程）；

建立与课程相联系的考试制度，规定义务教育阶段，学生要参加四次考试，分别在7、11、14、16岁；  

改革学校管理体制，实施摆脱选择政策。原地方教育当局管理所有中学和规模较大的小学，直接受中央教育机构指导；

赋予家长为子女自由选择学校的权利，规定建立一种新型的城市技术学校；

对高等教育的管理和经费预算做出了新的规定。  

这是自《巴特勒法案》以来英国教育史上又一里程碑式的教育改革法案，强化了中央集权式的教育管理体制。 

20.《巴尔福法案》（名词解释）  

1902年，英国政府颁布～这是一部有关建立公立中等教育制度的法令，主要内容：

设立地方教育当局管理教育，地方教育当局设教育委员会；  

学校分地方公立和教会学校两种，地方教育当局享有设立公里中等学校的权利，同时负责对教会学校和私立学校给予一定资助，并对其进行一定控制；   

该法案建立了公立中等教育制度，设立统一管理初等和中等教育的机构，一定程度上克服了教育管理上的混乱现象，但未改变双轨教育制度。  

美国  

21.1958年美国《国防教育法》基本内容和意义  

进入50年代以后，随着国际国内形式的发展，美国教育上又面临着改革。1957年，前苏联卫星上天后，美国极为震惊，改革教育的呼声更加高涨。1958年9月2日，美国总统亲自批准颁布了《国防教育法》，共10章，主要内容有：

加强普通学校的自然科学、数学和现代外语的教学（即新三艺）；

加强职业技术教育；

加强天才教育；  

增拨大量经费，作为对各级学校的财政援助。

以后《国防教育法》的内容又不断得到修正。  

《国防教育法》是作为改革美国教育，加快人才培养的紧急措施推出的，美国当局十分重视这次改革，，认识到教育在国际竞争中的重要性，与国家的安危和命运息息相关。该法案的颁布有利于美国教育得到发展，有利于教育质量的提高，有利于培养科技人才。  

22. 20世纪60年代以来美国中小学课程改革  

美国这一时间的改革主旨是提高课程的学术水准，提高教学质量，发展学生智力。具体要求：

强调新三艺（数学，自然科学，英语）；  

学科间的基本结构是教学的中心，要求专家参与课程设计、教科书编写和教学大纲的拟订；学校课程编制应采用螺旋式；提倡使用发现法。  

80年代以来改革主要集中于统一核心课程，设立全国性的和州一级的课程标准。  

1983年《国家处在危机中：教育改革势在必行》中提出五项新基础课，数学英语自然科学社会科学计算机科学。 

1994年《2000年目标：美国教育法》中提出在原有五门基础课基础上，再加上外国语和艺术。 

23.美国《国家在危机中的报告》（名词解释）

《国家在危机中：教育改革势在必行》的报告建议：  

加强中学五门新基础课的教学，中学必须开设数学、英语、自然科学、社会科学、计算机课程；

提高教育标准和要求；  

改进教师的培养，提高教师的专业训练标准。地位和待遇；

各级政府加强对教育的领导和实施。  

影响：

恢复和确定了学术学科在中学课程中的主体地位；  

加强了课程的的统一性，对所有学生进行严格的统一要求；

增强了公众对教育的关注信心及资助。 

24.《莫雷尔法案》  

1862年，林肯总统批准了议员莫雷尔提议的莫雷尔法。该法规定，联邦政府按各州在国会的议员人数，拨给每位议员三万英亩土地，各州应将赠地收入开办或资助农业和机械工艺学院，农工学院的发展开创了高等教育为工农业生产服务的方向，改变了高等教育重理论轻实践的传统。在该法案的影响下，美国州立农工学院兴起，促进了美国高等教育的发展，形成了美国高等教育的社会服务性。  

日本  

25.《学制令》  

1872年日本政府颁布《学制令》，在确立教育领导体制的基础上，建立全国的教育体制，规定全国实行中央集权式的大学区制。 

27.日本明治维新时期的教育改革  

1868年，日本建立了地主和资产阶级联合执政的天皇明治政府，实施一系列的改革政策，始称明治维新。主要领导人是一些青年武士，以富国强兵为口号，企图建立一个与西方并驾齐驱的国家，而教育改革是其中的重中之重。内容：

（1）以小学为基础，努力普及国民教育，提高全民族整体素质。  明治政府极重视少儿智育发展，着重灌输西方近代文化思想，传授科技知识。在教育内容上小学科目多，内容也深刻，下等寻常小学开15门课，包括语文、算术、历史等，上等寻常小学增添几何等课程，小学还因地制宜设几门外语课。小学学制的变革促进了就学率的提升，为以后的教育打下基础，同时也使日本的识字率大为普及。 

（2）努力推进中高等教育的发展。  明治政府在19世纪90年代后期初等教育牢固确立以后，重点转为改进中等和高等教育，开始发展近代科研事业。4881年制定的《中学教学大纲》明确规定，中学采取四、二分段，入学资格必须是小学的中等科毕业，继六年初等教育之后，以中学为后续教育机构的制度。后来也一直沿用。 

（3）兴办女子学校  日本第一所女校——东京女子学校，于明治五年在东京设立，授女学生以国书、英学、手艺等，这时女子部专收贵族女子。明治三十二年政府颁布高等女学校令，设立东京女子高等师范学校。  当时女子教育多重视礼仪和家政，关于社会问题和科学的知识修养，则不被重视。

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