（2）苏维埃国家政治制度是工农兵代表大会

（3）保障苏维埃国家公民的权利和义务

（4）中华民族完全自主与独立，废除一切不平等条约

抗日民主

政权

1937-1945

陕甘宁边区施政纲领

（1）抗日民主政权的主要任务，即《抗日救国十大纲领》确定的“抗日，团结，民主”

（2）“三三制”：共产党员、非党左派进步人士、中间派各占1/3；实行选举制度

（3）改进司法制度，廉洁政治

（4）边区的基本文化经济政策

人民民主

政权

1945-1949

陕甘宁边区宪法原则

（1）人民代表会议制为政权组织形式

（2）保障人民享有广泛的民主权利，民族平等，民族区域自治

（3）确立边区人民司法原则，司法机关独立行使职权不受干涉，人民有权以任何方式控告失职的公务员

（4）边区的经济文化政策（经济分公营、合作、私营三种方式，耕者有其田、劳动者有职业、企业者有发展机会）

（1）贯彻群众路线，深入农村，调查研究，实事求是地了解案情

（2）依靠群众，教育群众，尊重群众意见

（3）方便群众诉讼，手续简便，不拘形式

人民调解制度

（1）调解方式：民间调解，群众团体调解，政府调解，司法调解

（2）调解原则：双方自愿，以法律为准绳，照顾善良风俗，调解不是诉讼必经程序

（3）调解范围：民事纠纷，轻微刑事案件

（4）处理方式：赔礼道歉，认错，赔偿损失或抚慰金

内容：没收一切土地归苏维埃所有；以乡为单位，以人口或劳动力为标准，男女老幼平均分配土地

错误：没收一切土地而不是只没收地主土地；土地所有权属于政府，

农民只有使用权；禁止土地买卖

兴国土地法

没收一切土地 → 没收一切公共土地及地主阶级土地

中华苏维埃共和国土地法

1931 年中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过

（1）规定没收一切地主、富农、反革命分子及农村公共土地，没收一切地主豪绅、军阀的所有财产，宣布废除一切债务契约

（2）规定对于没收来的土地财产的分配，按照最有利于贫雇农、中农利益的原则进行，富农可以分得较坏的田

（3）规定了土地所有权问题，即现阶段不禁止土地的出租与买卖，同时规定在条件具备的时候实行土地国有制

左的错误：“地主不分田，富农分坏田”

抗日民主政权

《抗日救国十大纲领》、《陕甘宁边区土地条例》、《陕甘宁边区土地租佃条例草案》、《陕甘宁边区地权条例》等

（1）保护土地所有权

（2）减租交租

（3）保障佃权

（4）减轻债务利息

人民民主政权

五四指示

减租减息 → 没收地主土地分配给农民、实行土地改革

中国土地法大纲

（1）宣布废除封建、半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田

（2）规定土地改革须遵守的原则是依靠贫雇农，团结中农，保护工商者，正确对待地主富农

（3）确定以乡村为单位，按人口平均分配一切土地的分配办法

（4）确认人民对所分得土地的所有权

（5）确定土地改革的执行机关为乡村农民大会、贫农团大会、区县省级农民代表大会

（6）确认保护工商业的原则

（1）区分首犯、主犯和附和参与者，区别对待

（2）对自首、自新者减免刑罚

（3）罪刑法定主义与类推原则相结合

（4）废止肉刑，实行革命人道主义

（5）按阶级成分及功绩定罪量刑

抗日民主政权

刑法原则

（1）镇压与宽大相结合

（2）贯彻平等保障人权：纠正“唯成分论”

（3）反对威吓报复，实行感化教育

主要罪名

汉奸罪

破坏坚壁财物罪

贪污罪

人民民主政权

中国人民解放军宣言

（1）确立“首恶必办、胁从不问、立功受奖”原则打击反革命分子

（2）中国共产党八项基本政策（组成民族统一战线、成立民主联合政府）

“管制”刑

将已登记的反动分子交给当地政府及群众监督，限制其自由，责令其每隔一定时间必须向指定机关报告行踪

主要内容

（1）惩办战争罪犯

（2）镇压地主恶霸与肃清政治土匪

（3）取缔反动党团及特务组织

（4）解散一切反动会道门迷信组织