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第三章  秦代法律制度

一、秦代主要立法

二、秦代刑事制度

三、秦代诉讼制度

分析题

1.公室告何也？非公室告何也？贼杀伤、盗他人为公室；子盗父母，父母擅杀、刑、髡子及奴妾不为公室告。子告父母，臣妾告主，非公室告，勿听。

——《睡虎地秦墓竹简·法律答问》

请运用中国法制史的知识和理论，分析上述材料并回答下列问题：

（1）上述材料反映了秦朝的什么制度？

（2）该制度的影响是什么？

解析：

（1）材料反映了秦朝的诉讼制度，秦朝将起诉分为“公室告”和“非公室告”。秦朝把杀伤人、偷盗（“贼杀伤、盗他人”）等危害统治秩序的犯罪，列为严惩对象，这类诉讼称为“公室告”，官府必须受理；把“子盗父母，主擅杀、刑、髡其子及臣妾”等家庭成员内部的案件，称为“非公室告”，“非公室告”案件不得告发，官府也不得受理。若控告人坚持控告，官府会对其治罪。官府也不受理“州告”案件，即控告而所控不实，又以他事控告者，官府不仅不受理，还要追究其罪责，以防止诬告。

（2）秦朝将起诉分为“公室告”和“非公室告”，严格限制起诉权，实际上是封建伦理尊卑关系和主奴等级关系在诉讼制度上的反映，客观上有助于秦律集中把矛头直接指向危害封建统治秩序的盗贼。

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