四、学校教学方法的改革与实验

（一）现代西方教学理论在中国的传播

从清末起，西方教学法开始传入中国，最早的是赫尔巴特的“五段教学法”。

（二）设计教学法

由克伯屈创立，1917年传入中国。对中国的影响最持久。

（三）“道尔顿制”

由帕克赫斯特创立，1922年引入中国，是一种个别教学制度。

（四）“文纳特卡制”

由华虚朋创立，1928年引入中国。

五、1922年“新学制”（又称“壬戌学制”、“六三三学制”）

（一）“新学制”的七项标准

① 适应社会进化之需要；

②发扬平民教育精神；

③谋个性之发展；

④注意国民经济力；

⑤注意生活教育；

⑥使教育易于普及；

⑦多留各地伸缩余地。

（二）“新学制”的学制体系

1.纵向看，小学6年，中学分为初、高中各3年，大学4-6年，小学之下有幼稚园，大学之上有大学院。

2.横向看，与中学平行的有师范学校和职业学校。

3.《四项附则》中包括实施“选科制”、“特殊教育”、“天才教育”、“补习教育”。

（三）“新学制”的特点 

1.根据儿童身心发展规律划分教育阶段

以儿童身心发展阶段划分学级之大体标准，是1922年新学制最显著的特点。

2.初等教育阶段趋于合理，更加务实

它缩短了小学年限，改7年为6年，小学分为两级，初级4年为义务教育阶段，高级2年。这种改革有利于初等教育的普及。同时幼稚园也纳入初等教育阶段，使幼儿教育与小学教育得以衔接，确立了幼儿教育在中国教育史上的地位。

3.中等教育阶段是改制的核心，是新学制中的精粹

①延长了中学年限，改4年为6年，提高了中学教育的程度，克服了旧学制中中学只有4年而造成基础知识浅的缺点，改善了中学与大学的衔接关系；

②中学分为初、高中两级，不仅增加了地方办学的伸缩余地，而且也增加了学生选择的余地；

③在中学开始实行选科制和分科制，力求使学生有较大发展余地，适应不同发展水平学生的需要。

4.建立了比较完善的职业教育系统

初中在实行普遍教育基础上，兼设各种职业科。实施职业教育的机构：

①独立的职业学校和专门学校；

②附设于高小、初中、高中的职业科以及大学的专修科。这种改革既注意了普通教育与职业教育的沟通，又加重了职业教育在整个教育体制中的比重。

5.改革师范教育

突破了师范教育自成系统的框架，使师范教育种类增多、程度提高、设置灵活，设师范大学，并在大学设教育科。

6.缩短高等教育年限，取消大学预科，使大学不再承接普通教育的任务，有利于大学进行专业教育和科学研究。

（四）“新学制”的课程标准

1923年公布《新学制课程标准纲要》，对小学、初中、高中的课程设置做了规定。

（五）“新学制”的评价

1.积极方面

①“并不是盲从美制”，只是在一定程度上受到了实用主义教育思想的影响；

②有利于初级中等教育的普及，适应当时中国资本主义工商业发展的要求；

③比较彻底地摆脱了封建传统教育的束缚，具有适应社会和个人需要等新的时代特点；

④反映了新文化运动以来教育领域改革创新的一些综合成果；

⑤是我国学制史上的里程碑，标志着中国近代以来国家学制体系建设的基本完成。

2.消极方面

①移植美国综合中学学制脱离了中国当时的实际，因而在实行中困难重重，收效甚微；

②本欲加强的职业教育和师范教育反而被削弱。

六、教会教育的扩张与收回教育权运动

（一）教会教育的扩张与变革 

1.背景

20世纪20年代，在华外国教会已经建立起规模庞大的教会教育系统，侵犯了中国的教育主权。

（二）收回教育权运动

1.过程

1922年，蔡元培发表《教育独立议》，反对教会教育，主张教育与宗教分离；

1923年，余家菊发表《教会教育问题》，率先提出了“收回教育权”的口号；

1924年，“广州学生收回教育权运动委员会”宣告成立。

1924年，全国教育会联合会通过了《教育实行与宗教分离》和《取缔外人在国内办理教育事业》两个议案。

2.结果

1925年，北洋政府教育部颁布《外人捐资设立学校请求认可办法》，这个文件的颁布和执行可以说是收回教育权运动最大的实际性成果。

主要内容：

①外国人在中国办学要遵守中国法令；

②教会学校要由中国人任校长；

③学校董事会中，中国人要占多数；

④不得传播宗教；

⑤课程要遵照教育部颁发的课程标准；

⑥学校名称上要有私立字样。

3.评价

尽管收回教育权运动没有彻底收回教会学校的教育权，但使中国人民深刻地认识到了教会教育的本质，使教会教育的发展受到了遏制，淡化了宗教色彩，教育职能得到一定程度的强化，使教会学校开始向本土化和世俗化发展。