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　　公共管理硕士复习：新公共服务理论

　　新公共服务理论是指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一整套理论。这一理论是由以罗伯特·登哈特和珍妮特·登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者在对新公共管理理论，特别是企业家政府理论，进行批判和反思的基础上产生的。

　　在新公共服务理论家看来，公共行政官员在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责，他们的工作重点既不应该是为政府航船掌舵，也不应该是为其"划桨"，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。

　　新公共服务理念的理论基础包括：民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义和新公共行政、后现代公共行政。

　　新公共服务模式的基本内容和特征主要有：

　　①服务于公民而不是服务于顾客;

　　②追求公共利益(认为公共利益是目标而非副产品);

　　③重视公民权胜于重视企业家精神;

　　④思考要有战略性，而行动要有民主性;

　　⑤承认责任并不是简单的;

　　⑥服务而非掌舵;

　　⑦重视人而不只是重视生产率。

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