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　　24考研国际商务硕士考研:北美自由贸易区

　　北美自由贸易区

　　1.北美自由贸易区的签订

　　1988年，加拿大与美国政府正式签署《美加自由贸易协定》，于1989年1月1日生效。这个内容广泛的双边经济合作协议的鉴定，是美加经济关系史上的一个重要里程碑。1991年6月，美、加、墨三国，谈判团举行部长级会议，确定了市场准入、贸易规范、劳务、投资、知识产权和纠纷处理6项议题，于1992年12月17日，三国领导人分别签署了这份协定，北美自由贸易区宣告正式成立。该协定已于1994年1月1日正式开始生效执行。

　　北美自由贸易区形成的原因在于，战后西欧、日本经济的迅速发展和经济实力的增强，使美国在世界经济中的地位相对下降。战后以来，美国一直以其先进的技术和强大的经济为基础，通过关贸总协定，倡导和维持国际自由贸易体制。美、加、墨3国毗邻，语言、风俗习惯、价值观念相近，交通运输方便，经济上具有互补性，相互依存度较高。

　　2.北美自由贸易协定的主要内容

　　(1)减免关税和取消非关税壁垒;

　　(2)确定原产地规则;

　　(3)取消投资障碍;

　　(4)农业;

　　(5)金融和服务业。

　　协定还对环境保护、专利和知识产权以及争端的解决作了相应的规定。

　　3.建立北美自由贸易区给美、加、墨三国带来的好处

　　(1)墨西哥将更多地获得美、加的投资和新技术，改造工业结构，创造就业机会，开辟新的市场，并解决长期以来债台高筑的问题。建立北美自由贸易区，有助于墨西哥经济的稳定增长，从而有助于缓解长期困扰美国的墨西哥非法移民涌入美国的问题。

　　(2)加拿大在贸易上依赖美国程度较深，倘若置身于同一大市场中，减少了关税和非关税壁垒，就可有效地防止美国的贸易保护主义，巩固和扩大其美国市场，还可开发墨西哥市场;

　　(3)对美国来说，墨西哥的廉价劳动力和丰富资源具有很大吸引力，在墨投资可使美产品成本降低;而且，美国劳动密集型产业进一步南移，可加速国内产业结构的升级换代，提高美产品的综合竞争能力。同时，美国把墨西哥纳入北美自由贸易区，也是为了吸引拉美国家效仿，推动南北美洲经济一体化进程。

　　4.美墨加三国协定

　　2018年10月，美墨加于10月初达成了新的自由贸易协定USMCA，代替了原来的北美自由贸易协议(NAFTA)。NAFTA成立后，美国对加、墨贸易逆差显著增长，大量劳动密集行业向墨西哥转移，导致美国工人就业受到冲击。2017年8月，特朗普拒绝续签NAFTA协议，并启动了首轮重新谈判，表示将在知识产权、规制措施、海关程序、中小企业等方面改进协议，到2018年7月，三方已经历8轮谈判。2018年6月，美国对加拿大、墨西哥、欧盟征收钢铝关税，引致墨、加两国迅速反制。2018年8月下旬，美墨谈判达成突破性进展，形成美墨自由贸易协定。2018年9月30日，加拿大与美国达成一致，USMCA得以签订。

　　新协定涵盖了汽车制造、知识产权、数字贸易、劳工权益、金融服务、农产品等领域，包括商品贸易关税减让、服务贸易开放、原产地规则变化和加强对生产者的保护等内容。美国试图通过USMCA建立区域内贸易壁垒和较强的对外贸易壁垒，以达到重建以美国为中心的北美区域价值链的战略目的。具体内容如下：

　　一是商品贸易的关税减让;

　　二是服务贸易的开放;

　　三是原产地规则变化;

　　四是在知识产权和数字贸易方面加强对生产者的保护;

　　五是“边境后”政策。

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