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　　24考研法硕(法学)考点背诵：国家结构形式

　　国家结构形式

　　1、概念。国家结构形式是指国家整体与组成部分、中央与地方的相互关系。国家结构形式与政权组织形式都属于国家的形式，但两者的区分主要在于国家对权力的配置上，国家结构形式体现的是纵向的权力配置关系。影响国家结构形式的因素主要有：政治因素、民族因素和历史因素。(1)单一制是指由若干不具有独立性的行政单位或自治单位组成，各组成单位都是国家不可分割的组成部分的一种国家结构形式。单一制的特征有：全国只有一部宪法和一个统一的法律体系;只有一个中央政权机关，各地方的自治单位或行政单位受中央的统一领导;每个公民只有一个国籍;国家整体在国际关系中是唯一的主体。(2)复合制是指有两个或者两个以上具有一定独立性的成员单位联合组成的联盟的国家或国家的联盟。近代复合制主要有联邦和邦联两种形式。联邦是指由两个或两个以上的成员单位所组成的联盟的国家。联邦制的特点有：联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律，都有各自的国家机关体系;公民具有双重国籍，既是成员国的公民，又是联邦的公民;联邦和各成员单位的权力划分是依据宪法，联邦的权力是来自各成员单位的授予;在国际关系中，各成员单位一般没有独立对外交往的权力。邦联是指由两个或两个以上具有独立性的国家为了实现某种共同目标而结成的松散的国家联盟。这种联盟一般以条约为基础。邦联的特征有：邦联不是一个主权国家，没有统一的宪法和集中统一的国家机关体系;各个国家都有自己的独立的主权、中央国家机关体系和法律制度体系;邦联的决定要经各个国家的批准才能够产生效力。

　　我国的国家结构形式——单一制国家

　　1、我国是统一的多民族的单一制国家的原因中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。从宪法的规定来看，我国实行的是单一制。(1)实行单一制是由我国民族关系的历史和各民族的居住现状所决定的，是保障各少数民族与汉族平等发展的需要;(2)实行单一制是由我国经济发展的实际需要所决定的，也是缩小各少数民族与汉族之间经济文化发展差距的有效途径;(3)实行单一制是由我国政治发展的基本需要所决定的，有利于国家统一和政治稳定。，2、中国现行行政区划及其变更的法律程序行政区划是行政区域划分的简称，是国家为了进行管理，将国家的领土依据政治、经济、民族状况和地理历史条件的不同，划分为若干大小不同、层次不同的区域的一种制度。我国行政区域划分的原则有：有利于现代化建设，有利于行政管理，有利于各民族团结，有利于巩固国防，照顾到自然条件和历史状况。根据《宪法》第30条的规定，中国的行政区划如下：全国分为省、自治区、直辖市;省、自治区分为自治州、县、自治县、市;县、自治县分为乡、民族乡、镇;直辖市和较大的市分为区、县;自治州分为县、自治县、市。《宪法》第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度由全国人大决定。目前，我国存在着三种不同的行政单位：普通行政地方、民族自治地方、特别行政区。

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